冠亚体育娱乐印度私有能源生产商致信总理,反
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据《印度时报》报道,印度国内的私有能源生产商提出抗议,反对政府对能源设备征收进口关税。印度能源生产商协会(Association of Power Producers)已经向印度总理曼莫汉?辛格致信表达该观点。

印度政府11月2日表示,已经同意提高发电用进口煤灰分上限至25%。此举将进一步扩大电力生产企业的进口煤炭来源,并帮助降低发电成本。

印度政府对进口电力设备征收关税的决定很可能在本月底得到审批。此前,出于保证国内新增电力速度的考虑,印度财政部曾拒绝本地生产商的加税之请。但这次印度财政部没有再“心软”,限制进口的“靴子”终于要落下。限进令的背后是印度政府的何种考量?作为印度电力设备的主要供应源之一,中国企业又该何去何从?

印度国内的私有能源生产商认为,如果印度政府对能源设备征收进口关税,会推高电力成本,同时也会使之前提升印度发电量的努力化为乌有。能源生产商协会(Association of Power Producers)在致信中表示,众多因素已经影响到了他们的成本,包括卢比对美元、人民币汇率的贬值,进口设备成本已经被提高了15%至17%。这些都会影响私有能源生产商们的发展。

为有效利用澳洲、南非和俄罗斯的优质低水分进口煤,印度电力生产企业要求政府重新考虑进口煤的灰分限制。

考虑再三,印度又一次决定置国内电力缺口于不顾,准备向进口电力设备征收关税。

此外,致信中还提出,由于他们私有能源项目并不能获得中央消费税的进项信贷,因此征税带来的负面影响很难进行弥补。因此,印度私有能源生产商反对政府对能源设备征收进口税。

2013年2月,印度环境部规定进口煤灰分含量必须低于12%。电力生产商协会(Association of Power Producers)称,该规定使印度沿海地区发电厂只能使用印尼煤。

近日,印度当地媒体报道称,印政府计划对进口电力设备征收19%的关税,并将在超大型发电厂的竞标中增加强制性的本地采购条款。预计印度内阁经济委员会将在2月底审批这一决定。

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印环境部最近发布的文件称:“现决定,在一定条件下,超大型电厂的进口煤灰分含量不应超过25%。”

作为印度电力设备的主要进口源,中国企业或因此项决定蒙受重大损失。专家表示,新的方案税率增加了14%,这将会极大地增加中国电力设备出口商的税收成本,导致中国出口到印度的电力设备数量减少。

该决定是环境部专家评审委员会(Expert Appraisal Committee)经分析研究了进口煤的实际灰分,并评估了污染负荷之后,根据调查结果给出的建议,现已被环境部采纳。

左右摇摆的政策

专家评审委员会研究发现,多数灰分低于12%的进口煤为印尼煤,其水分含量高达30-40%;而从澳洲、俄罗斯、美国、哥伦比亚等地进口的煤炭,灰分在25%左右,水分低于15%。

摆在印度面前的是一个左右为难的丁字路口:保护国内产业会令电力的供应更加紧张,而放任进口又会让本土企业遭受冲击。

委员会还指出,煤炭灰分越低,对环境污染越小。但将灰分含量上限定为12%会使煤源受到局限,并影响议价能力。

印度的左右摇摆早在2008年就已经体现。当年11月,印度以运行质量和维护问题对中国电力设备出台了严格的限制性条款。但两年后,印度电力部改变政策,希望中国电力设备供应商回到印度相关市场,以帮助印度实现热力发电目标。2011年11月,印度又再次计划向中国电力设备征税,以扭转对华贸易逆差。

事实上,在过去两年里,印度本地电力设备生产商一再游说政府,希望对进口电力设备征收高额关税,并建议实行14%的关税标准,但这一提议未获印度财政部同意,原因就是印度的电力缺口。

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